笔者认为，8kjH市政环保领aA9E，“真运营YDIz可以分为两sDWu：一类是E20市政环保分类中A类(直接向非政府6DsP最终使用者RODH费、且以量7v2n价的经营性B7fx目，如供水K8UO供电、供热ooRg)、B类(以量计价的准yUut营项目，可yMqX涉及使用者OU0d费，但PPP交易界面上ULnI政府直接向vMGI目公司付费6OT2如污水处理Cl36垃圾处理等)和D类(部分采用政府购lmQk服务，部分TgYp取ppp模式实施，如环uYZs等)实际上是典型的运营FOES项目，其绩T3Bg标准约束性vFAv，按效付费fC5h制已相当成Fcmy;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运VLf3考核付费，y3St非以量计价rifG且基本为纯QhYf府付费)，从工程化向具Q4hR约束性的运aoxK或“准经营yyCe转变6XRM

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